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关于社会保障“费改税”争论的思考
作者姓名:侯复兴  夏晓昀
作者单位:1. 南京财经大学公共管理学院,江苏南京,210046
2. 南京农业大学公共管理学院,江苏南京,210095
摘    要:从实质上说,社会保障从来都是一种费,而不是税。现实中的社会保障税只是一种名义称谓,其早已突破无偿性的税收必要条件。社会保障费由哪个部门征收并不能成为费改税的理由。社会保障费符合社会保障在市场经济中的功能定位,如何提高社会保障费的征缴效率和资金管理水平才是我们当下应该实实在在探讨的问题。

关 键 词:社会保障  费改税  功能定位
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