城市社区公共收益的使用困境及其排解策略——基于S市D社区的实证研究

城市社区公共收益使用困境作为一个长期被学界忽视的议题,虽然在实践层面已有部分社区做了积极探索,但仍然无法有效化解公共收益使用的深层次困境。基于S市D社区的个案考察表明,城市社区公共收益的使用困境主要表现为:独立、有效、专业、全面的监督机制尚未建立起来,社区居民对公共收益使用现状的满意度偏低,社区居民了解公共收益使用情况的有效渠道缺乏以及社区居民对公共收益的权利意识淡薄。为了找寻走出困境的密码,建议采取以下策略:健全相关制度,增设业主监事会等相关机构;拓宽参与渠道,保障社区居民主体地位;加强权利观念,突出社区居民知情权和使用权;建立信托模式,规范对公共收益的监督和管理。