建立和完善煤矿安全投入长效机制的思考

我国富煤少油缺气的能源资源条件决定了在未来较长时期内，煤炭在我国一次能源结构中仍将占有相当重要的地位。而我国煤层埋藏深、地质构造复杂、自然灾害多，以及煤炭生产力总体水平低、监管不到位、科技创新能力不足等多重因素造成了我国煤矿事故频发、重特大事故多的问题突出。为了有效遏制煤矿安全事故，2004年国家有关部门出台政策允许煤矿提取安全生产费用，专项用于补还煤矿安全生产欠账、加大安全设施与设备投入。