财政制度如何提升社会治理效能？

财政是国家治理的基础和重要支柱，社会治理是国家治理的重要内容。围绕党的二十大精神，本文探讨了财政制度提升社会治理效能的理论内涵和逻辑机理。在提炼出社会治理事务类型的基础上，本文通过构建“基于风险的社会治理事权划分-财政支出”解释框架和指标体系，描述2013年以来社会治理公共财政支出情况；并选取食品安全监管、社会组织管理、狭义公共安全、城乡社区治理等典型事务，采用比较案例方法，分析财政制度提升社会治理效能的路径。本文认为，在新时代新征程中，要在党的领导下构建社会嵌入型财政制度，社会治理财政支出应合理扩张，从而平衡好秩序和活力。