城市公交运营效率评价研究——基于三阶段DEA方法的分析

城市公交作为关乎国计民生的社会公益性事业，在城市发展中具有不可替代的重要地位。本文基于三阶段DEA模型，测算了我国36个中心城市2016-2019年的城市公交运营效率。研究结果表明：市辖区常住人口、建成区面积、GDP、轨道交通线网长度、出租车保有量以及私人小汽车保有量等外生环境变量，对我国城市公交运营效率具有显著影响；剔除外生环境因素与随机干扰后，36个中心城市公交运营的平均纯技术效率显著升高，平均规模效率明显降低，且平均纯技术效率显著高于平均规模效率，致使平均综合技术效率略微提高但仍处于较低水平。除北京、广州等城市效率达到前沿面外，其余城市均处于规模报酬递增阶段，表明规模不足是致使城市公交运营效率不高的关键因素之一。基于此，提出应调整投入生产规模至最优，切实提高城市公交服务质量，注重城市公交领域的技术进步。