革命老区债券的政策体系、现状与发展建议

习近平总书记高度重视革命老区发展建设，国家层面先后出台多份文件，指导革命老区发展建设。革命老区债券创设以来，有力推动了革命老区建设发展，是“红色”债券的继承和发展。但当前品种单一，存量规模较小；发行人以地方国有企业为主；发行无明显溢价；主要投向基础设施领域。建议金融机构要加大对革命老区支持力度，创设地方政府革命老区专项债，完善制度约束和激励机制，大力发展革命老区债券市场。