数字乡村建设的目标、成效与挑战

在农业农村现代化的总体目标下，数字乡村建设包含乡村全面发展、区域协同振兴和城乡融合发展三重目标。截至“十三五”末，数字乡村建设在普及农村通信网络、延伸“互联网+政务服务”,奠定数字乡村发展基础方面已取得阶段性成效，农村电商实现跨越式发展，农业农村信息化发展总体水平有了明显提升。同时，数字乡村建设仍呈现明显的结构性失衡特征：生产数字化水平明显落后，农业农村数字化水平的东、西部差距存在进一步拉大的风险，城乡“数字应用鸿沟”还十分突出。与其他经济部门相比，农业农村的信息化投入水平与要素支撑仍然非常薄弱。下一阶段的政策应对和支持重点应聚焦财政支出结构和效率、数字应用能力以及政策统筹力度等方面，为全面协调可持续推进数字乡村建设提供更具针对性和有效性的政策支撑。