德国福利制度改革的困局与怪圈

德国作为世界上第一个建立普遍退休金制度的欧洲大陆国家，被称为“福利国家”的典范。然而，随着经济全球化和欧洲一体化进程的加快，“福利”的负面作用越来越严重，德国不得不在医疗卫生、家庭服务、教育培训、养老住房、失业与再就业诸方面，进行不同形式、不同层次的改革。同时也出现了“谁改革，谁下台”、“屡改屡败，屡败屡改”的政治怪圈。当前，如何稳妥推进福利制度改革，已经成为德国等欧洲国家亟须解决的政治、经济与社会问题。