何时推进输配电改革需视电力改革客观条件考量

于念：本质上讲，输配电定价方法可分两种，成本法和市场法。我国现行成本法，但实际输配电价演变的基础是销售电价倒减上网电价得输配电价。这种倒推算法客观上导致输配电价占销售电价比例较小。我国输配电价的产生源自2002 年。国家深化电力体制改革，厂网分开必然要求独立输配电价格机制。而电力工业长期以来存在“重发轻供不管用”倾向，与电源建设相比，电网建设严重滞后，计划时期投资低，遗留的发、输、配电资产配比不合理，主干网架薄弱，区域调节能力低，线损率高。这种情况反过来降低了电网环节本身的盈利性，经济效益低，投资环境差。