当代俄罗斯外资立法的发展

苏联解体后,俄罗斯经历了较为激进的经济转型过程。在20世纪的最后10年,其经济变革的后果辐射到政治、社会和文化等各个领域,使整个国家都发生了重大变化。本文主要讨论苏联解体后俄罗斯的外资立法发展历程。通常,一国的政策和立法都具有一定的继承性,并兼具一定的时代特征。俄罗斯也不例外,其当前外资立法的基本理念较多地继承了苏联时期外资立法的原则,因此,本文以俄罗斯1991年颁布外资法为起点,以俄重要外资法的颁布时间为分界线,将最近20年的外资立法发展过程分为三个阶段。第一阶段,确立吸引外资的宗旨、原则和外国投资者的法律地位,为外国投资者的经济活动制定法律框架;第二阶段,确立对外商投资者在不同领域活动的制度规范,完善配套的规范性文件;第三阶段,有计划地在本国发展战略和规划的指导下引进外资,使限制外商投