从“地方粮票”到“全国粮票”——走全国社会保障“一卡通”之路

随着改革开放的不断深入，我国逐步建立了包括社会保险和社会救助等项目在内的社会保障制度。尽管我国在社会保障体系建设方面取得了一定成效，但也日益显现出一些制度性缺陷。在实际工作中存在的突出矛盾之一，就是“跨统筹地区”的社会保险关系难以有效接续。研究表明，要将现行城乡分割、地区分割、人群分割的社会保障体系改革为城乡统筹、全国“一盘棋”的社会保障体系，就应当走全国社会保障“一卡通”之路。