机构改革如何面对“食之者众”

切实削减臃肿的机构,祛除改而不变的“盖章程序”、“审批收费”的病垢,不下猛药不行。如果政府除了依法行政以外,还要扮演经济主体角色,追求租金的最大化和成本的最小化,那么,机构改革就永远也走不出“精简-膨胀-再精简-再膨胀”的怪圈。