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医改维谷
作者姓名:俞卫
作者单位:上海财经大学公共经济与管理学院
摘    要:近年来,我国出台的医改政策不少。但如果从制度发展的轨迹来看,只有一项突破了原有轨道,朝着社会期望的方向发展——农村和城镇居民医疗保险。这个政策实现了两方面的突破:一是建立全民医疗保险的理念,二是政府从税收中补助医疗保险。早在新中国成立初期,全民医疗保险就已成为政策目标。虽然当时保障水平低,但公费医疗、劳保和农村合作医疗三大政策,一起朝着全民医疗保险的方向努力。但是,经济改革打破了这个理念,到20世纪90年代末,农村合作医疗基本消失。2003年,换届后的国家新一届领导

关 键 词:医疗服务体系  医疗保险  公立医院  农村居民  医疗保障体制  制度理论  保障水平  医改  改革措施  住院费用
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