服务业发展如何破题?

美国经济学家夏普曾在《服务经济在发展中的作用》一文中提出：“农业、采掘业和制造业是经济发展的‘砖块’，服务业则是把它们黏合起来的‘水泥’”。而从发达国家的发展轨迹来看，随着国民经济这座大厦的规模膨胀和结构日趋复杂，构建大厦中“水泥”的比重和作用在不断提高。正如“后工业社会”理论始创者美国社会学家贝尔所指出的，进入后工业化社会后，生产与消费将从以物质产品为主转向以服务为主。服务业维系整个经济系统的运转，尤其生产性服务业在经济发展中起到举足轻重的作用。