地区新增金融机构中亟待解决的四个问题

常德地区现有金融机构1200家,其中87年元至八月批准新设的163家,为86年增设数的1.2倍。这些出于争抢储源而增设的金融机构,目前已暴露出四个突出问题:(1)无证无照,擅自开业,盲目向城镇集中。汉寿县抽查60个金融机构竟有8个无证无照,占被抽查单位13%。新设金融机构"先斩后奏或不奏"的现象在各地都有不同程度的存在。87年四月,石门县农业银行拟在维新镇三叉路设立储蓄所,手续尚未报批就抢先开业,争占地盘,抢设网点。此外,新增机构布点向城镇集中,安乡县城关镇不足三平方公里境内竞有金融机构24家,由于布点过密,大多数储蓄机构门庭冷落,87年元至八月全区各金融机构日平均储蓄业务仅23.4笔。(2)有章不循,超越金融政策规定。一些新建储蓄机构擅自上浮存款利率以此争抢储源,全区80%的城镇信用社存款利率上浮幅度为5%至25%,有的大发纪念品。