土地撂荒是缺农民吗？

据《光明日报》报道，近年来农村土地撂荒日益严重，影响农业稳定和粮食安全。在湖北省滨湖村，农民对发展农业生产特别是粮食生产兴趣不大，2008年全村耕地撂荒面积达40％以上。