和谐财政是如何可能的

近来，有关和谐社会、和谐财政的文章不时见诸报端，不少学者在如何构建和谐财政方面进行了广泛的研究，提出许多有见地的观点。在此，笔者不想重述他们的论点而只想指出的是大多数文章仅仅是操作层面上的设计，并没有深入研究和谐财政的基础理论问题。笔者的研究试图想在这方面做些努力。在我看来，和谐财政，是满足人基本需要的财政。它应该包括两个方面的内容。其一，财政如何满足这种需要；其二，如果财政必须保证满足人的基本需要，如何解决公平性问题。把这两个问题结合起来，就是本文的题目：和谐财政是如何可能的。