“新城”不应成为“睡城”

从内环、外环到郊环，从“一城九镇”到“七大新城”，上海这座特大型都市一直在努力加快新城镇建设，以分流和减轻中心城区压力。但新城市建设过程漫长，如何让新城不再是一座座“睡城”？