论公共行政中公共性的缺失及其重构

公共性是一个历史生成的概念,它是随着公共领域与私人领域的分化而出现的。对于政府来说,公共性是其得以产生、运行的内在依据和合法性来源,是其根本属性,决定着政府的目标和行政行为的取向。但是,由于公共行政理论内在的缺陷、政府失灵、政府的行为片面追求效率等问题的显现,公共性在公共行政中变得模糊并逐渐缺失,引起了政府和公共部门的危机,因此,应对这一问题有一个清醒的认识并对公共性进行重构。