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| 推进地方预算公开的规范理路——以《中共南京市委关于增强人大监督刚性和监督实效的意见》为实证分析 | |
| 作者姓名： | 胡明 |
| 作者单位： | 中国人民大学法学院,北京100872 |
| 基金项目： | 本文系国家社会科学基金重点项目“全口径预算决算管理改革及其法治化进程研究”（项目编号：13AFX005）的阶段性成果. |
| 摘 要： | 中共南京市委出台关于增强人大监督刚性和监督实效的意见,向社会昭示出预算公开改革的魄力与决心,之同时却又具有局限性.在当前我国的政治民主下,为达到预算透明度的基本要求,地方预算公开的推动不能完全寄托在代议制机构的基础上.我国地方预算公开推进的规范理路应是：转变预算公开的立法方式、完善人大的预算权体系以及扩大社会公众对预算公开的参与. |
| 关 键 词： | 地方预算公开 预算公开的立法 人大预算权 预算公开参与 |
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