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城乡基本医疗保险基金收支平衡研究
作者姓名:董黎明
作者单位:安徽财经大学财政与公共管理学院,蚌埠233030
基金项目:本文为国家社科青年项目“新医改背景下农村三级医疗卫生服务体系研究”(项目编号:11CJY053)、教育部人文社科青年项目“健康对教育的影响及传导机制研究”(项目编号:10YJC790050)、安徽省高校优秀青年人才项目“健康对教育的影响及传导机制研究”(项目编号:2011SQRW047)、全国教育科学规划重点项目“新医改背景下高校大学生医疗保险制度研究”(项目编号:GLA102073)的中间研究成果之一.
摘    要:城乡三大公立基本医疗保险基金结余水平,暴露了医保基金总盘子收大于支、收支失衡的矛盾.而“县市统筹”格局下,医保基金“碎片化”带来的财力困难及其困难县区基金收支缺口现象仍值得关注.作者认为,医保基金究竟是结余抑或赤字本身并非关键,确保全民能公平地获得所需的医疗卫生服务而不面临经济风险才是根本.该文通过对全国及省级层面和县市医保基金收支运行情况的分析,提出了亟需确立基本医保基金“以收定支、收支平衡、略有结余”的收支运营目标,并有针对性地盘活医保沉淀资金和规避基金大幅赤字可能性的建议.

关 键 词:城乡基本医疗保险  收支平衡  基金结余  预警系统
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