农村土地承包经营权确权的创新模式——来自广东省清远市阳山县的探索

广东省清远市阳山县在推进土地确权工作中,积极探索出"确地界到村组、确面积到农户"和"先置换整合后确权"的土地确权模式,为推动农村土地确权工作提供了宝贵的经验。调研发现,"阳山模式"有力地促进了当地农村的土地流转和规模化经营,但实施过程中也存在置换工作难度大和土地权能实现困难等问题。因此,在肯定"阳山模式"的同时,也应充分认识到"阳山模式"的困境和适用条件。