国外保障困难群体的主要政策措施及启示

贫困不仅是困扰发展中国家的一大难题，而且也是发达国家挥之不去的隐痛。资料显示，2000年，欧盟12个成员国中有5000万贫困人口，500万人无家可归。即使在头号经济强国美国，2000年也有3000万人食品不足，700万人无家可归。发展中国家的贫困状况更甚。