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新型农业经营主体的分类与扶持策略——基于文献梳理和“分主体扶持”政策的思考
引用本文:武舜臣,胡凌啸,储怡菲. 新型农业经营主体的分类与扶持策略——基于文献梳理和“分主体扶持”政策的思考[J]. 重庆商学院学报, 2019, 29(6): 53-59
作者姓名:武舜臣  胡凌啸  储怡菲
作者单位:1.中国社会科学院 农村发展研究所,北京 100732;2.北京工商大学 经济学院,北京 100048;3.南京财经大学 粮食安全与战略研究中心,江苏 南京 210003
摘    要:支持新型农业经营主体的发展壮大需要长期培育与短期扶持相结合,其中短期扶持应有针对性、动态性和灵活性。由于一些新型农业经营主体的边界具有模糊性,加上正处于发展变化中,经营业务及方式的延伸和相互融合使其难以统一进行准确分类。理论研究上和政策实践中对新型农业经营主体的分类不清,导致“分主体扶持”政策执行过程中出现寻租和逆向选择现象,影响到政策效果的发挥,不利于现代农业经营体系的构建。优化新型农业经营主体短期扶持的政策体系,应进一步增强针对性和灵活性,可以尝试“分主体扶持”与“按项目扶持”相结合,并规范主体管理,建立农业经营主体的信用评价体系。

关 键 词:新型农业经营主体;现代农业经营体系;分类扶持;家庭农场;农民合作社;专业大户;农业企业

The Classification and Support Strategy for New Agricultural Management Entities: Rethinking under the Sub-subject Support Policy and Literature
WU Shun-chen,HU Ling-xiao,CHU Yi-fei. The Classification and Support Strategy for New Agricultural Management Entities: Rethinking under the Sub-subject Support Policy and Literature[J]. Journal of Chongqing Institute of Commerce, 2019, 29(6): 53-59
Authors:WU Shun-chen  HU Ling-xiao  CHU Yi-fei
Affiliation:1.Rural Development Institute, Chinese Academy of Social Science, Beijing 100732, China; 2. School of Economics, Beijing Technology and Business University, Beijing 100048, China; 3. Research Center for Grain Safety and Strategy, Nanjing University of Finance and Economics, Nanjing 210003, Jiangsu, China
Abstract:
Keywords:new agricultural management entities   modern agricultural management system   classified support   family farm   peasant cooperative   big farming entity   agricultural enterprise
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