PPP模式在新型城镇化建设中的推广运用研究——以江西省为例

PPP(政府与社会资本合作)模式是符合党的十八届三中全会改革精神的投融资模式,是充分发挥市场在资源配置中决定性作用和更好发挥政府作用的有效举措。PPP模式有助于解决新型城镇化建设中的"建设资金缺口大"、"融资平台债务高"、"民间资本进入难"、"公共服务供给效率低"等突出问题,被视为解决新型城镇化建设资金需求的一种有效制度设计。目前,江西省正处于新型城镇化快速发展阶段,"建设资金从哪里来"和"存量债务怎么化解"是在这个阶段中避不开、绕不过的重大问题。切实抓好PPP模式的推广运用是推进江西省新型城镇化建设的客观需要和现实选择。要准确把握模式适用性、合作伙伴选择、项目定价、财政风险防范等关键问题,抓紧成立省级PPP工作机构,加快PPP专业人才队伍培育,加强PPP项目库建设,健全PPP的项目监管制度,营造良好的PPP项目运作环境。