从存差角度分析国有银行的体制特征与改革出路

近年来我国国有银行存差巨大并逐年上升，其直接原因是由于信贷收缩以及存款不断增长，而深层次的原因则在于国有银行的体制特征；单一的国有产权结构安排导致国有银行难以建立规范的法人治理结构，难以实现完全的商业化经营，存差的出现正是这一产权特征的结果。对国有商业银行进行股份制改造，允许金融产权交易，在国有控股的股权结构之下，通过资本市场的产权交易来实现国有银行改革应该是最终的解决之道。