APEC贸易便利化合作效果评估及其发展方向

一、APEC贸易便利化合作的进程 早在1994年,亚太经合组织(APEC)就提出到2020年实现贸易和投资自由化的"茂物目标".而贸易投资便利化合作是APEC落实茂物目标的三大支柱之一.目前,APEC已经成为亚太地区贸易便利化工作的基础和主导力量. 新世纪以来,APEC持续推进贸易便利化计划,主要包括:2002-2006年,执行贸易便利化行动计划的第一阶段(Trade Facili-tation Action Plan,TFAPⅠ),总体目标是使贸易成本降低 5%;2007-2010年,执行贸易便利化行动计划的第二阶段(TFAPⅡ),总体目标是使贸易成本再降低 5%;2011-2015年,执行供应链连接性框架行动计划(Supply Chain Con-nectivity Framework Action Plan,SCFAPⅠ),目标是使供应链在贸易时间、成本和不确定性的改善上整体绩效提高10%;2016年,在智利利马举行的APEC第24次领导人非正式会议批准了《第二期供应链连接性框架行动计划(2017-2020)》(SCFAPⅡ),意在进一步增进APEC地区的贸易便利化和供应链联接,将自2017年起得到落实.从目的来看,APEC贸易便利化主要分为两个阶段:2002-2010年,主要以降低贸易成本为目的;2011-2020年,顺应全球价值链变化趋势,聚焦于提升供应链连接水平,通过打通供应链降低贸易成本,并将区域范围内的互联互通同贸易便利化紧密相连.