关于在反垄断行政执法中实施行政指导的思考

去年9月，笔者参加了国家工商总局组织的反垄断执法德国培训团，先后访问了德国与反垄断执法相关的政府机构、司法机构及律师事务所，以及大学和国家社会科学研究机构，了解了德国反垄断机构的设置及其反垄断法的基本精神，其中，德国反垄断行政执法中的行政指导引发了笔者对工商执法中运用行政指导的思考。