转移支付制度

是公共财政的一个重要内容，也是政府保持地区均衡、实现社会公平的一个最重要的财政手段。操作方法是中央政府向地方政府、地方政府向下级财政无偿划拨资金，有时各地财政之间也发生少量的横向转移支付。