结构性减税,为何公众感受不到

不少学者早就发现了减税和减支是硬币的两面,主张减税必先减支。但是,推出减税政策容易,实现减税的另一面——减支却不是那么容易。减多少增多少是一笔糊涂账财政部不久之前公布的数据显示,2012年1-8月全国累计完成财政收入82330亿元,同比增长10.8%,其中税收收入70626亿元,同比增长8.9%,非税收收入11704亿元,同比增长24.4%。这些数据告诉我们两个重要信号：第一,财政收入和税收收入增长再次超过了GDP增长,宏观税负势必将进一步提升;第二,与去年同期比,虽然税收收入增幅大幅回落回落19.4个百分点,但＂堤内损失堤外补＂,税收收入下降的同时非税收收入却罕见地大幅增长。近年来,公众对我国税负持续走高一直质疑声不断,特别是在中国经济不景气的当下,要求大力推行减税以帮助中国经济走出困境已经成为大家的共识。但是,实际情况却是,2007年,我国小口径宏观税负税收收入占GDP比重为17.7%,2叭1年为19.0%,2012年上半年上升为24.2%：而中口径宏观税负财政收入占GDF·比重2007年为19.9%,2叭1年为22.0%,