交易成本控制视角下我国大城市疏解的理论路径——以上海市为例

作为人口大国,因人口过度积聚产生的"大城市病"也成为我国城市可持续发展的重大挑战。城市疏解作为国际上通用的应对方法,也成为国内规划学界的重要议题。然而,基于空间资源紧约束的条件,以"人口—要素"分散配置为核心的传统疏解方式,在西方国家的规划实践中已先后遭遇内城衰退、社会空间结构分化等困境。要素分散配置的城市疏解思维,单纯注重推动城市分散的"离心力",而忽视了保持城市集聚效益的"向心力",致使城市原有的发展动力持续衰减。借鉴新制度经济学交易成本的理念,从交易成本控制的视角出发分析城市疏解的内在作用机制,并发现"交易成本控制"相较"要素分散配置"更加兼顾"离心力"与"向心力"的相互协调。并以居民的"居住与交通出行成本控制"、企业的"经营与知识沟通成本控制"两方面为核心,构建理论分析框架,以上海市为例,运用该框架分析其疏解现状,进而提出我国大城市疏解的路径建议。