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中国的分权为何不同:一个考虑政治激励与财政激励的分析框架
作者姓名:傅勇
作者单位:中国人民银行上海总部 200120
基金项目:复旦大学中国经济国际竞争力创新基地资助项目,上海市社会科学基金,复旦大学校科研和教改项目 
摘    要:地方政府行为的模式决定大国的分权绩效。本文在同一个框架下考察增长型地方政府的形成机制,并探讨了与此伴随的扭曲成本。本文发现,中央政府以政绩考核为核心的政治激励将地方政府的注意力集中到增长而不是租金上,有效的财政激励保证了地方政府能稳定地分享增长果实;同时,对外资的竞争使得地方政府不能囿于本地既得利益。本文证明了为增长而竞争是财政支出结构扭曲的激励来源:降低对基础设施的投入而增加对公共物品的投入将提升社会福利。

关 键 词:地方政府行为  政治激励  财政激励  财政支出结构
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