我国盐业管理体制改革与发展探析

古代盐业管理模式的核心为官府专卖,其目的在于征收盐税以充实国库,建国至今确立的盐业管理体制以食盐专营为主,旨在消除碘缺乏病,保障公民健康。然而,在政企不分的盐业管理体制下,盐业公司集中行使盐业行政管理权与经营权,推行垄断经营。盐业的产销分离也导致制盐企业生产效率低,市场竞争力差,加之现有的盐业管理法规滞后,难以有效规范盐业市场。现阶段改革与发展我国盐业管理体制,应在规范专营的基础之上,打破垄断,逐渐引入市场竞争,为最终放开专营创造条件。