促进企业横向联合 扶植企业集团发展

我国的企业集团是城市经济体制改革中在扩大企业自主权和发展经济联合的基础上逐步发展起来的，它是企业横向联合发展的一个更高层次，从其内部核心企业与成员企业之间的结合方式来看，企业集团一般是以联合、协作、改组以及企业承包、兼并、租赁或向其它企业投资参股、控股、折股等多种形式逐步渗透而组成的资产经营一体化的紧密型核心企业层，其周围联系着一大批半紧密、松散型的有关企业和科研单位，在资产一体化的情况下，生产要素得以重新组合，实现了资产存量的优化，在经营一体化的情况下，虽然生产要素没有流动，但核心企业通过调整众成员企业的产品方向，实现了资产存量在使用方向上的优化，从这个意义上说，企业集团的形成发展过程，亦即企业组织结构和产品结构的调整优化过程，并且，企业集团能够摆脱部门和地方管理体制的束缚，集生产、流通、科技为一体、跨部门、跨地区，跨所有制联合发展。通过生产要素的合理流动和资产存量的最佳配置，开展专业化协作，建立集约型生产体系，实现规模经济效益，因此，促进企业横向联合，扶植企业集团发展就成为解决当前经济结构失衡、效益低下等深层次问题的一项良策。