治理结构视角的中信集团混合所有制改革剖析

按照国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发2015]54号），政府鼓励我国各企业集团探索在集团公司层面推进混合所有制改革，鼓励通过整体上市、并购重组等方式，积极引入各类投资者，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。本文以中信集团整体上市为例，对其混合所有制改革及上市前后的治理结构、内部控制等方面进行剖析，以期对国有企业的混合所有制改革提供经验借鉴。