新形势下全球气候治理的复杂困局与中国方案

当前，全球气候治理已经呈现出一种困局：一方面，以美国为代表的发达经济体与以中国为代表的新兴和发展中经济体都试图抢占全球气候治理领域的主导权；另一方面，百年未有之大变局和百年未有之大疫情的叠加，再加上俄乌冲突等新因素的影响，发达经济体内部也不再是铁板一块。因此，全球气候治理困局中的主要矛盾与焦点可以归因于两个层面：全球层面的责任分担与国家层面的利益分歧。从发展趋势来说，中美气候合作更多是竞争性大于合作性，而中欧气候合作则是合作性大于竞争性。作为负责任大国，中国不仅需要在全球气候治理的框架和平台中积极发挥作用，更应当发挥中国在新兴经济体和发展中国家中的引领作用，加强建设绿色“一带一路”,并通过加强与发达经济体的合作，以制度型开放来参与全球气候治理。