电视广告对儿童有益吗?——有关的问题和政策建议

儿童是世界的未来。儿童问题日益引起全球的关注和重视。1989年11月,联合国第四十四届大会通过了《儿童权利公约》。1990年9月,联合国又召开世界儿童问题首脑会议,通过了《儿童生存、保护和发展世界宣言》和《九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划》。儿童是祖国的未来。1992年,我国发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》,这是我国第一部以儿童为主体、促进儿童发展的国家行动计划。今年5月,我国又制定了《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》。新的《纲要》以促进儿童发展为主题,提高儿童身心素质为重点,坚持“儿童优先”原则,从儿童与健康、儿童与教育、儿童与法律保护、儿童与环境4个领域,提出未来10年的目标及策略措施。电视广告对儿童的影响问题,在发达国家,由于电视普及较早且广告业充分发达,出现得较早,关于这一问题的争论、研究也较早较深入较具规模,因而有关的法律法规也较完备;在我国,随着电视的日益普及和电视广告业的飞速发展,这一问题逐步显露,日渐突出,开始引起社会一些人士的关注。目前,我国儿童人数为3.7亿①,其中有相当数量每天有几个小时是在电视机前度过的,电视广告对他们有着不可忽视的影响,并且我国的电视广告对儿童的影响问题已涉及《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》有