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耕地“非粮化”领域政府部门职责明晰化研究
作者姓名:徐艳晴  刘 鑫  曹 靓  黄朝明
作者单位:海南大学公共管理学院,海南大学公共管理学院,海南大学公共管理学院,海南大学公共管理学院
基金项目:国家社科基金重点项目(21AZD928)。
摘    要:研究目的:通过构建职责表述具晰化、职责边界清晰化和跨部门协同明晰化在内的评价指标体系对耕地“非粮化”治理中政府部门职责明晰化情况进行评价。研究方法:文本分析法、主成分分析法。研究结果:自然资源部、农业农村部、国家粮食和物资储备局与国家发改委在耕地“非粮化”领域的职责明晰化表现相对较好,职责明晰化的程度由高到低依次是自然资源部、农业农村部、国家粮食和物资储备局以及国家发改委;四部门在职责表述具晰化上的得分相对较高,在职责边界清晰化上的得分则相对较低,在跨部门协同明晰化上的得分介于前两者之间。研究结论:要实现耕地“非粮化”治理中政府部门的职责明晰化,必须厘清农业农村部在耕地“非粮化”治理的具体职责,推动自然资源部与农业农村部建立明确清晰耕地“非粮化”监测的跨部门协作机制,同时明确国家发改委的职责表述并厘清与国家粮食和物资储备局的职责边界。

关 键 词:土地管理;职责明晰化;主成分分析法;耕地“非粮化”
收稿时间:2022-06-24
修稿时间:2022-10-07
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