农村集体经营性建设用地出让和作价入股的 交易成本控制研究 ——基于上海市的案例证据 |
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引用本文: | 徐小峰,王克强,毛熙彦,王官青.农村集体经营性建设用地出让和作价入股的 交易成本控制研究 ——基于上海市的案例证据[J].中国土地科学,2022,36(11):124-134. |
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作者姓名: | 徐小峰 王克强 毛熙彦 王官青 |
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作者单位: | 南京大学地理与海洋科学学院,上海财经大学公共经济与管理学院,南京大学地理与海洋科学学院,上海市规划和自然资源局 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大项目(17ZDA061);国家自然科学基金创新群体项目(7192003);上海市哲学社会科学规划课题(2020BJB010);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(2022110229)。 |
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摘 要: | 研究目的:对比农村集体经营性建设用地出让和作价入股两种供地方式的交易成本控制措施,提出控制交易成本、优化管理政策的建议,为完善农村集体经营性建设用地管理政策提供参考。研究方法:案例分析法、比较分析法。研究结果:(1)探索构建了“供应(交易)→制度环境→交易属性→交易成本→供应(交易)”闭环式的农村集体经营性建设用地交易成本控制理论分析框架。(2)农村集体经营性建设用地出让制度相对完善,交易成本控制效果好于作价入股;在缺乏规范制度安排情况下,政府背书或担保、建立利益联结体等非正式制度安排一定程度上可以降低交易成本。(3)缺乏交易平台、交易程序和规则不完善、交易合同不规范、基准地价与价格评估不完善、监管程序缺乏等是影响交易成本控制的重要制度因素。研究结论:应当加快农村集体经营性建设用地市场交易平台建设、完善交易程序和规则、规范交易合同文本、完善用地管理政策体系等,以降低交易不确定性,有效控制交易成本。
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关 键 词: | 土地管理 交易成本控制 案例分析法 集体经营性建设用地 |
收稿时间: | 2022/7/18 0:00:00 |
修稿时间: | 2022/10/15 0:00:00 |
Transaction Cost Control Effect between Land Transfer Mode and Land Sharing Mode of Rural Construction Land: Evidences from Cases in Shanghai City |
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Abstract: | |
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Keywords: | land management transaction cost control case study collective-owned construction land |
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