论专业银行全面企业化与近期承包经营责任制的实施

国家专业银行企业化问题是一个非常复杂的问题。由于受历史的、传统的、理论的和现实的影响,在改革实践中困难多、阻力大,至今银行企业化格局还没有最后形成。近几年来,学术界就企业化目标模式问题进行了初步探讨,众说纷坛、莫衷一是。其中,比较集中的观点有系统企业化、整体企业化、股份制企业化、重组企业化及全面企业化等五种。我们比较倾向于全面企业化的选择。而现实起点是实行承包经营责任制。在阐明了全面企业化的内含之后,我们将论述承包经营责任制的内容和实施的设想。一、如何认识银行企业化经营战略认识。我国金融改革进入深化阶段,应当从战略的高度认识企业化改革。金融发展战略是金融业改革的普遍规律性的问题,而不是局部的短期行为。银行企业化经营,金融市场形成,是金融改革发展战略的重要内容。大家知道,我国经济体制改革的一项重大突破是社会融资方式初步实现了由财政主导型向银行主导型的转变。从1978年到1986年,投向生产建设和流通的资金总额中,由财政渠道支出的已从76.6％下降到31.6％,由银行渠道支出的已从23.4％上升到68.4％。可见,金融业在促进经济成长与社会进步,保证社会总供给与总