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地方人大预算监督能力影响因素探析——来自105个案例的发现
引用本文:金灿灿.地方人大预算监督能力影响因素探析——来自105个案例的发现[J].地方财政研究,2017(5).
作者姓名:金灿灿
作者单位:西南政法大学,重庆,401120
基金项目:2016年重庆市研究生科研创新项目"提升省级人大预算监督能力的机制设计研究——以100个案例为中心的考察",2015年西南政法大学研究生科研创新项目"地方人大预算监督能力的影响因素研究——基于100个案例的考察"
摘    要:依法加强地方人大对政府预算、决算的审查监督能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容.近年来,如何把人大变成"钢印"以便更好地监督政府"钱袋子"的议题成为政界、学界和社会公众讨论的焦点.在诸多讨论中,有必要超越表层问题与具体方案之争,追问这样一个理论命题:影响地方人大预算监督能力提升背后的"深层次结构"到底是什么?通过对1995年以来105个案例的总结发现:法律法规的建立健全、公民参与的深化、人大角色定位和组织体系的改革、监督手段的多样化是影响人大预算监督的主要因素.

关 键 词:地方人大  政府预算  监督能力  影响因素
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