政府为什么会失灵?

<正> 市场经济条件下政府之所以要干预经济,从经济运行上看,是由于市场机制存在种种缺陷,有其力所不能及的领域和范围,即"市场失灵"。市场失灵的客观存在(参阅拙作,本刊第四期,《市场经济条件下政府为什么要干预经济?》),以及公众对市场失灵意识的提高,常常要求政府对经济运行系统实施必要干预。但是,现实世界的复杂之处在于,用来弥补市场缺陷的政府职能本身,并不是完美无缺的。其行为也存在着非理性化因素,从而导致政府在某些场合、某些领域出现失效,如提供公共物品、消除外部