加快推进中国特色城乡一体化发展

改革开放特别是十六大以来,党采取了一系列重大决策破除城乡二元体制,政策措施逐步完善。当前要着力构建城乡一体化发展的农村产业、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障、社区建设、社会管理、政策扶持等八大体系。城乡一体化发展应坚持统筹城市资源向农村合理流动,统筹工业化城镇化与农业现代化,城镇化与新农村建设互促互进,统筹保护和利用耕地与淡水资源,统筹大中城市与小城镇协调发展,统筹安排与分类指导相结合。应把推进城乡一体化发展列入十二五规划,把统筹城乡基础设施建设和公共服务作为重点领域,把大力发展现代农业作为重要任务,把加快小城镇建设作为重要举措,把解决农民工特别是新生代农民工问题作为当务之急。