“十四五”时期的农业农村发展环境分析与战略思考

"十四五"时期,我国人均GDP将进入一万美元区间,届时我国经济结构转换、产业结构转型、新型城镇化推进、乡村振兴战略规划的实施,都会给我国农业农村发展带来新机遇。同时还要看到,中国的宏观环境或将发生变化,其中经济增长率进一步下降,国家财政收入增长放缓,会挤压政府支持农业农村优先发展的空间;国内产业结构变动会加大农民就业困难;城镇化进程可能会慢于"十三五"时期,由此给农业剩余劳动力转移、实现农业适度规模经营带来不利;国际环境变化特别是中美贸易战也将对农业农村带来极大影响;还有,农民收入增长速度将继续放慢,城乡、群体间差距扩大趋势扭转难度加大。建议"十四五"期间推进农业农村优先发展实施"三加战略",即加大对农业农村的支持力度,加快推进新型城镇化,加快体制机制改革。