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扶贫攻坚过程中的措施组合及演进规律分析:基于柳村的田野调查
作者姓名:阮荣平  韩旭东  姜瑞雪  郑风田
作者单位:中国人民大学农业与农村发展学院,北京,100872;中国人民大学农业与农村发展学院,北京,100872;中国人民大学农业与农村发展学院,北京,100872;中国人民大学农业与农村发展学院,北京,100872
摘    要:基于柳村从建村到贫困村销号过程中的扶贫经历,本文试图厘清各项扶贫措施之间的关系,并进一步分析扶贫措施的组合选择以及演进规律。分析发现,柳村扶贫呈现出明显的阶段特征,经历了初级扶贫阶段和高级扶贫阶段。初级扶贫阶段的主要特征是扶贫投入少,而高级扶贫阶段的主要特征是扶贫资源大量注入。在不同的扶贫阶段,扶贫措施的组合选择以及实施顺序有所不同。在初级扶贫阶段,增加收入类扶贫和减少支出类扶贫并重,同时增加收入类扶贫往往会选择针对性扶贫;在高级扶贫阶段,增加收入类扶贫为主、减少支出类扶贫为辅,增加收入类扶贫往往选择普惠性扶贫,同时在普惠性扶贫中往往以产业扶贫为主,并开展相关配套扶贫。

关 键 词:反贫困  政策组合选择  政策优先序
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