海关现代化建设的全球行动：WCO“哥伦布计划”述评

“哥伦布计划”作为世界海关组织（WCO）框架下的能力建设活动，旨在推动实施《全球贸易安全与便利标准框架》，促进成员海关现代化建设，是海关对贸易安全与便利双重挑战的自觉应对，是国际海关技术援助活动转向后的“旗舰项目”，是全球海关现代化建设的纵深行动。“哥伦布计划”的第一阶段、第二阶段实施成效比较显著，第三阶段走向有待观察，其中倡导的海关现代化的原则与组织发展方法，对中国海关现代化战略推进具有参照和借鉴意义。