积极发挥商业保险功能构建农村社会保障制度——破解农村保险体制改革发展问题的对策建议

伴随中国农村加快推进城镇化，农民大规模转移的迅捷进程，亟待破解的诸多“三农”难题中，农村社会保障缺失和保险服务不足问题日益凸显，这不仅关系到广大农民的基本利益，也关系到建设和谐社会和社会主义新农村建设的根本目标。