非法批准农用地转用构成要件与认定方法 |
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引用本文: | 潘辉.非法批准农用地转用构成要件与认定方法[J].中国土地,2002(12). |
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作者姓名: | 潘辉 |
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作者单位: | 国土资源部执法监察局 |
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摘 要: | 新《土地管理法》确立了一种全新的用地审批方式———以“批发零售”取代了“逐级限额”审批。农用地转用审批在新的用地审批方式中处于十分重要的地位,非法批准农用地转用是伴随着用地审批方式的改变而出现的一种新型违法行为,如何正确判断其构成与认定这一行为,具有重要的理论和实践意义。农用地转用审批权限“农用地转用”是指现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为(注:2001年8月21日,国土资源部发布255号文,对农用地、建设用地、未利用地的概念及分类作了更详细的规定)。…
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