政策性农业保险如何提升农户收入——基于贵州的调查和实证检验

山区脱贫农户收入来源单一，极易因灾致贫返贫。政策性农业保险是保障农户增收的重要金融工具，其通过去风险、稳预期为山区脱贫农户农业生产提供了兜底性收入保障。本文基于2021和2022年对贵州500户农户开展的跟踪调查，从要素替代、收入确定、生产扩大视角，使用双重差分模型及一系列检验，识别政策性农业保险改革对山区脱贫农户提升收入的效果和机制。研究表明，政策性农业保险通过提标降费、全面保障和以奖代补措施，可促使购买农机服务替代纯人工劳动要素，农户投保后不论灾否收入均不受影响，稳定了农民的生产预期，奖励则可强化对农户扩大生产的激励，促进农户收入增长。相较传统保险在农户受灾再进行赔补的模式，政策性农业保险以买保险得奖励、先赔补后定损的模式，充分发挥了兜底保障作用。据此，文章提出如下建议：以奖代补覆盖非农性生产要素投入；将预期补偿费用设置成专项投保金支付给农户用于投保，保障标准随农户生产规模递增。