农村公共管理研究的社会学转向与反思——兼议公共管理学的社会学化

从学科属性上看，农村公共管理研究作为公共管理学科内部的一个分支和领域，是以致用为要、以实践为本的，其存在的目的是为了更好地甄别、捍卫和创造公共价值。然而在当前这个无不以“实证”研究为尚的学术形势中，农村公共管理研究普遍或多或少发生了社会学转向，甚至被无意或有意地社会学化了，由此也造成不少问题。本文通过对农村公共管理研究社会学转向的分析与反思，发现这些问题主要体现在三个方面，一是研究取向上对以描述性知识和解释性知识的厚爱，很大程度上遗忘了农村公共管理研究应以生产实践性知识为志；二是研究方法上对实证社会学和解释社会学研究路径的偏信，相当程度上弱化了农村公共管理研究的责任感和开拓性；三是研究过程中对社会学资源的过度依赖，一定程度上侵蚀了农村公共管理研究的敏锐性和专业性。尽管要更好开展农村公共管理研究离不开社会学的参与，但社会学不能因此而成为制约、支配乃至定义农村公共管理研究的力量。与此同时，农村公共管理研究学科属性的异化势必会威胁和伤害到学科自身的独特性和必要性。遗憾的是，农村公共管理研究界尚未对自身的社会学化以及由此而造成的学科属性异化的问题加以关注并形成反思。这意味着，走出农村公共管理研...